Сумська обласна рада стала предметом уваги через свою фінансову підтримку медіа, які висвітлюють діяльність її керівника. В останні роки в Україні спостерігається зростання інтересу до питань прозорості державних витрат та їхнього впливу на інформаційний простір. У цьому контексті Сумщина не є винятком. Згідно з даними, оприлюдненими у місцевих ЗМІ, обласна рада уклала низку угод із різними медіаорганізаціями на суму понад мільйон гривень. Ці кошти використовуються
Майже 1,5 мільйона гривень за півтора роки – одному інформаційному агентству, пакетне розміщення однакових матеріалів на різних сайтах мережі та системне висвітлення діяльності голови Сумської обласної ради Олексія Романька. Такими є результати аналізу витрат Сумської обласної ради на висвітлення діяльності у медіа у 2025 році та запланованих видатків на 2026-й.
Щоб отримати ці дані, регіональна представниця Інституту масової інформації в Сумській області Ольга Панфілова надіслала інформаційний запит до облради. У цьому матеріалі – про те, хто отримує бюджетні кошти на медійні послуги, які саме матеріали за них публікують та чому частина таких публікацій має ознаки персонального піару.
У 2025 році Сумська обласна рада підписала чотири договори з ТОВ «Інформаційне агентство“Північ медіа”» на загальну суму 800 тисяч гривень. Крім цього, облрада уклала один договір із щотижневою газетою«Ваш шанс»на 3 724 гривні. Ймовірно, йшлося про розміщення одного матеріалу.
«Північ медіа» володіємережеюонлайн-ресурсів: у Сумах, а також у районних центрах і найбільших громадах області. Зокрема, “The Sumy Post”, “Шостка info”, “Ромни 24”, “Глухів info”, “Голос Конотопа” тощо.
Ми переглянули кілька з них, аби зрозуміти, які саме матеріали публікувалися в межах співпраці із Сумською обласною радою.
У відповіді на інформаційний запит Сумська обласна рада надала таблицю з переліком контрагентів, номерами договорів, їхніми предметами, сумами та строками виконання робіт. Водночас у документах не деталізується, на яких саме ресурсах інформаційного агентства «Північ медіа» розміщувалися матеріали.
Зокрема, онлайн-медіа«The Sumy Post»протягом 2025 року регулярно публікувало матеріали про голову Сумської обласної ради Олексія Романька. Переважно це були новини про йогопривітанняз державними та професійними святами,врученнянагород, робочі поїздки та участь унарадахі офіційних заходах.
У 2025 році інформаційне агентство “Північ медіа” отримало від Сумської обласної ради 799,7 тисяч гривень. Скриншот: сайт The Sumy Post, що входить до цієї групи
Онлайн-медіа “The Sumy Post” протягом 2025 року регулярно публікувало матеріали про голову Сумської обласної ради Олексія Романька.Скриншот:сайтThe Sumy Post
Медіа переважно публікувало новини про привітання з державними та професійними святами, вручення нагород, робочі поїздки та участь у нарадах та офіційних заходах.Скриншот:сайтThe Sumy Post
Ідентичні або майже ідентичні матеріали також з’являлися на сайтах«Ромни 24»,«Глухів.info»та«Шостка.info». Це дає підстави припускати, що інформаційне агентство «Північ медіа» поширює однакові тексти через мережу власних ресурсів у Сумській області.
Ідентичні матеріали також з’являлися на інших сайтах мережі. Скриншот: сайт “Ромни 24”
Таким чином, під формулюванням «щоденне оперативне інформування громадськості про діяльність Сумської обласної ради, спрямовану на подолання наслідків повномасштабної військової агресії російської федерації проти України, вирішення головних проблем відновлення та розвитку усіх сфер життєдіяльності області у воєнний та післявоєнний період» фактично переважає висвітлення діяльності голови облради Олексія Романька з його привітаннями і нагородами.
На 2026 рік Сумська обласна рада передбачила на медійні послуги на 100 тисяч більше – 899 800 гривень. Із цієї суми у березні 2026 року вже підписали договір із «Північ медіа» на 600 тисяч гривень.
Ми переглянули новини на ресурсах агентства за 2026 рік, щоб скласти уявлення про характер цих матеріалів. Ідеться знову переважно пропривітаннязі святами,врученнянагород та інші публікації, центральною фігурою яких є голова Сумської обласної ради Олексій Романько.
Привітання зі святами – один із видів матеріалів, які розміщує обласна рада. Скриншот: сайт “Шостка info”
Окрему увагу привертає те, що матеріали про діяльність Олексія Романька систематично з’являються і на онлайн-ресурсі«Сумські дебати», який не є зареєстрованим медіа. Такі тексти часто мають виразнокомпліментарнийхарактер. Наприклад, у них використовуються формулювання на кшталт: «Голова Сумської обласної ради Олексій Романько продовжує активно відстоювати інтереси прикордонного регіону на найвищому державному рівні».
Компліментарні матеріали про діяльність Олексія Романька систематично з’являються і на онлайн-ресурсі “Сумські дебати”. Скриншот: сайт Сумські дебати
Оскільки сайт «Сумські дебати» не має статусу зареєстрованого медіа, Сумська обласна рада не може офіційно співпрацювати з ним та використовувати бюджетні кошти на розміщення матеріалів. Водночас на яких умовах там публікуються матеріали про діяльність голови облради – невідомо.
Аналіз витрат Сумської обласної ради на висвітлення своєї діяльності у 2025–2026 роках свідчить про концентрацію бюджетних коштів в однієї медіамережі та системне поширення однотипних матеріалів про голову облради Олексія Романька, які не мають жодної суспільної значущості. Більша частина таких публікацій має ознаки персоналізованого піару, по суті, джинси про очільника облради, хоча офіційно фінансується як інформування про роботу органу місцевого самоврядування. До того ж такі тексти не маркуються як рекламні, що може вводити читача в оману. Частина матеріалів про очільника облради з’являється і на ресурсах, які не мають статусу зареєстрованих медіа, що унеможливлює прозору оцінку умов їх розміщення.
Ольга Панфілова, представницяІнституту масової інформаціїв Сумській області.