Уряд України презентував новий механізм закупівель у сфері будівництва, що має на меті зменшити ризики корупції та підвищити прозорість у використанні бюджетних коштів. Цей крок став відповіддю на численні виклики, пов’язані зі старими методами проведення тендерів, які неодноразово ставали об'єктом критики через можливості для зловживань. Згідно з новим порядком, запроваджуються більш жорсткі вимоги до учасників тендерів та посилюються контрольні механізми за виконанням контрактів. Перед
У спробах прискорити будівельні закупівлі, уряд України запровадив новий механізм, який дозволяє віддавати контракти обраним підрядникам. Це рішення викликало чимало обговорень і критики з боку громадських організацій.
Про цепишеTransparency International Ukraine (TI Ukraine), передає«Комерсант Український».
Кабінет Міністрів України дозволив органам місцевого самоврядування, облдержадміністраціям і централізованій закупівельній організації Агентства відновлення проводити замість традиційних будівельних тендерів особливі рамкові угоди. Це обмежує можливості для бізнесу відстоювати свої права на таких закупівлях в Антимонопольному комітеті України та знижує здатність Держаудитслужби моніторити їх.
Для укладення рамкової угоди учасники повинні пройти кваліфікаційний відбір. Далі, для вибору виконавця конкретного договору про закупівлю, доступні дві опції: відкриті торги або запит пропозицій.
TI Ukraine виявила низку ризиків і колізій у нових постановах:
Також аналітики звертають увагу на відсутність вимоги оприлюднювати інформацію про строки оплати та неоднозначне регулювання змісту звітів про укладення і зміну договорів у системі Prozorro.
Читайте нас в Telegram:важливі теми – без цензури
TI Ukraine закликає Кабінет Міністрів
“якнайшвидше скасувати дві постанови, якими він запровадив цей небезпечний експеримент”.
На думку організації, ці зміни суперечать профільному законодавству і європейським директивам (Директива 2014/24/ЄС).
“Фактично хотіли пришвидшити і підвищити ефективність будівельних закупівель, а на практиці створили новий механізм, як віддавати будівельні контракти обраним підрядникам”, – говориться у публікації.
TI Ukraine рекомендує скасувати постанови № 520 і № 521. У разі необхідності, організація пропонує підвищити ефективність ЦЗО Агентства відновлення, використовуючи рамкові угоди, але виключно з можливістю оскарження до АМКУ, моніторингами Держаудитслужби та умовами усунення інших ризиків.
Нагадаємо, що раніше уряд повідомив про впровадження нового підходу до закупівель у проєктах будівництва за публічні кошти. Було змінено підхід до ціноутворення, щоб наблизити кошториси до реальних ринкових умов. Також уряд змінив підхід до розрахунку зарплат у будівництві, щоб зменшити можливості маніпуляцій у кошторисах.
Читайте нас в Telegram:важливі теми – без цензуриДивіться нас у YouTube:важливі теми – без цензури
Читайте нас в Telegram:важливі теми – без цензури
Дивіться нас у YouTube:важливі теми – без цензури
Джерела
Ризики корупції: уряд запровадив новий механізм закупівель у будівництві — (Комерсант Український)