В Україні триває активне відновлення житла, яке було пошкоджене внаслідок військових дій. Державні програми, спрямовані на підтримку громадян у відновленні їхніх домівок, набирають обертів і стають дедалі більш доступними для населення. Однією з ключових ініціатив є програма компенсації витрат на ремонт або реконструкцію житлових приміщень. Вона передбачає фінансову допомогу для тих, хто постраждав від війни. Громадяни можуть отримати часткове покриття витрат на матеріали та роботи через спеціально створений фонд
З початку повномасштабної війни Росії проти України у четвертий рік масштаби руйнувань житлового фонду залишаються колосальними. Міжнародна спільнота на чолі зі Світовим банком, Європейською комісією, ООН та Банком розвитку Ради Європи мобілізувала значні грантові та кредитні кошти для відновлення України. Чималу частину цих ресурсів спрямовано безпосередньо до державних житлових програм — а це рідкісна можливість на основі реальних даних оцінити, як міжнародна підтримка перетворюється на конкретні результати для родин.
URE Club (Клуб Української Нерухомості)підготувавдля Property Forum стислий аналіз основних державних програм та їхніх результатів, пишеProperty Times.
Масштаби житлової кризи
Згідно з найновішою Оцінкою збитків та потреб (RDNA5), опублікованою у лютому 2026 року Світовим банком, Єврокомісією, ООН та Урядом України, сукупна вартість відновлення в усіх секторах наближається до $588 млрд упродовж наступного десятиліття — це приблизно втричі більше за очікуваний номінальний ВВП України у 2025 році. Житловий сектор входить до трійки найбільш постраждалих: потреби у відновленні наближаються до $90 млрд.
Останні дані свідчать: 14% загального житлового фонду країни пошкоджено або знищено, постраждали понад 3 мільйони домогосподарств. На прифронтові регіони — Донецьку, Луганську, Харківську, Запорізьку та Херсонську області — припадає понад 80% усіх задокументованих руйнувань. Повністю або частково зруйновано більше 236 000 житлових будинків.
Державні програми як інструмент відновлення
Замість того, щоб спрямовувати допомогу через разові екстрені гранти, Україна побудувала структуровану цифрову систему — програму єВідновлення — як механізм прямої компенсації постраждалим домогосподарствам. Міжнародні інституції стали ключовими співфінансистами окремих її компонентів.
Напрям компенсацій за ремонт реалізується в рамках проєкту Світового банку HOPE («Житло для відновлення та розвитку»). Гранти на відбудову на приватних земельних ділянках співфінансує Банк розвитку Ради Європи в рамках проєкту HOME. Цифрова інфраструктура, що забезпечує роботу всього реєстру пошкодженого майна, підтримується програмою UK DIGIT, яку фінансує уряд Великої Британії та реалізує Фонд «Євразія». Така архітектура з кількох донорів відображає свідому стратегію: прив'язати зовнішнє фінансування до суверенних державних програм задля забезпечення підзвітності, цифрової верифікації та масштабованості.
Три роки результатів: що показують цифри
Станом на 10 травня 2026 року єВідновлення виплатило компенсації на загальну суму 89,7 млрд грн (близько $2,2 млрд) 196 067 родинам. Це робить програму однією з найбільших схем прямої житлової компенсації в умовах конфлікту в новітній історії.
Програма діє за кількома окремими напрямами:
Ремонт пошкодженого житла.Понад 138 000 родин отримали виплати на ремонт загальним обсягом 13,5 млрд грн (~$307 млн). Виплати поділяються на дві категорії: дрібний ремонт (категорія А, в середньому 70 100 грн / ~$1 600) та капітальний ремонт (категорія Б, в середньому 341 300 грн / ~$7 800). За три роки за цим напрямом подано понад 215 000 заявок.
Сертифікати на знищене житло. У разі повного знищення майна понад 56 000 родин отримали сертифікати на придбання житла загальною вартістю 74,9 млрд грн (~$1,7 млрд). З них понад 31 300 родин вже завершили купівлю нерухомості, зокрема понад 11 000 внутрішньо переміщених осіб.
Відбудова на приватних ділянках. Новий напрям, запущений на початку 2025 року за співфінансування Банку розвитку Ради Європи, підтримує домогосподарства, які бажають відбудуватися на власних земельних ділянках. Перший транш отримали 794 родини (951,6 млн грн / ~$21,6 млн); другий транш виплачено 336 родинам (420,6 млн грн / ~$9,6 млн).
Житло для ВПО з окупованих територій. Цей компонент, запроваджений 1 грудня 2025 року, пропонує житлові ваучери розміром до 2 млн грн ($45 500) для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій, які є ветеранами або мають інвалідність внаслідок війни. Наразі схвалено 3 296 заявок на ваучери загальною сумою 6,59 млрд грн ($150 млн) із понад 38 000 поданих.
Окремо уряд перерозподілив 15 млрд грн (~$341 млн) на початку 2026 року для розширення компенсацій, орієнтованих на ВПО.
Розрив, що залишається
Попри масштаб програми, здійснені виплати покривають лише незначну частку загальних житлових потреб. За оцінкою RDNA4 (збитки станом на кінець 2024 року), довгострокові потреби у відновленні житла становлять близько $84 млрд — на цьому тлі $2,2 млрд, виплачені через єВідновлення, складають приблизно 2,6% від загальної потреби сектору.
У 2025 році Україна та донорські партнери виділили $7,37 млрд на всі пріоритетні сектори: житло, енергетику, транспорт, освіту, охорону здоров'я та протимінну діяльність разом. Проте лише за цей рік дефіцит фінансування склав $9,96 млрд, що наочно показує, наскільки поточні зобов'язання не відповідають повному обсягу відновлювального рахунку.
Надалі Банк розвитку Ради Європи затвердив додаткові €100 млн для програми єВідновлення, що свідчить про збереження багатостороннього зобов'язання. Приватний сектор дедалі частіше розглядається як необхідне доповнення: попередні оцінки МФК свідчать, що приватний капітал потенційно міг би покрити до 40% загальних витрат на відновлення, однак залучення інвестицій у масштабі в умовах активних бойових дій залишається серйозним викликом.
Для учасників ринку нерухомості та будівництва ці цифри мають практичне значення. Програма житлової компенсації вже генерує відчутний попит: понад 31 000 завершених угод з купівлі нерухомості — це реальний обсяг транзакцій, влитих у ринок, а в перспективі їх стане ще більше в міру завершення угод власниками сертифікатів. Нові стимули для будівництва на приватних земельних ділянках можуть поступово пожвавити активність у районах, де відбудова є можливою.
Водночас масштаб незадоволених потреб — майже $90 млрд у відновленні житла порівняно з кількома мільярдами, що виплачуються щороку, — свідчить про тривалий, багатодесятилітній цикл відбудови. Ринки деокупованих або стабільних прифронтових регіонів, імовірно, відчуватимуть послідовні хвилі інституційних інвестицій залежно від безпекової ситуації та подальших донорських зобов'язань.
Цифровий реєстр пошкоджень та компенсаційна інфраструктура України, створені за міжнародної технічної та фінансової підтримки, вже є насиченою даними платформою, яка може дедалі більше слугувати орієнтиром для приватних інвестиційних рішень, пропонуючи верифіковану інформацію про пошкоджений фонд, рівень охоплення компенсаціями та залишкові житлові потреби на рівні громад.
Джерела даних: Міністерство розвитку громад та територій України (травень 2026 р.); Світовий банк / Єврокомісія / ООН / Уряд України — Оцінки збитків та потреб RDNA4 (лютий 2025 р.) та RDNA5 (лютий 2026 р.); Банк розвитку Ради Європи.*
Фото:БФ «Житло для ВПО»
Слідкуйте за новинами в нашомуTelegram