У Кропивницькому знову заговорили про долю історичних будівель, розташованих на Театральній площі. Ця територія славиться своїми архітектурними пам’ятками, які є важливими елементами культурної спадщини міста. Однак останнім часом їх стан викликає занепокоєння серед місцевих жителів та активістів. Згідно з інформацією, наразі триває процес оцінки ризиків для кількох об'єктів, що можуть бути під загрозою знесення або суттєвих змін внаслідок планування
Театральна — центральна пішохідна вулиця Кропивницького. Місце, де гуляють туристи та відпочивають місцеві жителі. Втім, Театральна може змінитися — на вулиці десятиріччями руйнується низка будівель. Сьогодні ми розкажемо про минулу та подальшу долю цих історичних будинків, які втрачає наше місто.
У самому центрі Кропивницького, між працюючими закладами, вже багато років стоїть будівля, повністю закрита банером із зображенням міста. За ним — руїни: без даху, з пошкодженими стінами та залишками старого оздоблення.
Попри те, що Театральна — одна з найпривабливіших вулиць для бізнесу, ця ділянка фактично випала з міського простору. З-під нинішнього банера видніються хіба що залишки емблеми навчального закладу, який працював тут раніше.
Будинок звели у 1950 році як адміністративну будівлю школи фабрично-заводського навчання №2 за проєктом архітектора Олександра Возного (за даними книги "Від Фортечної площі до Ярмаркової").
У відповіді на запит видання "Доступ. Медіа" в міськраді Кропивницького повідомили, що земельна ділянка під будівлею площею 0,226 га перебуває у власності громади. У 2023 році її передали в постійне користування Кропивницькому професійному ліцею сфери послуг і торгівлі.
Водночас сама будівля не є комунальною власністю. Власник має право розпоряджатися нею на власний розсуд у межах законодавства.
У коментарі виданню “Доступ. Медіа” директорка ліцею Людмила Снєжко розповіла, що раніше це була будівля управління професійно-технічної освіти. За її словами, будівля перебуває в аварійному стані і ледве стоїть. Там повністю немає покрівлі — замість неї велика діра. Нині об’єкт закритий, тут працює тільки охоронець.
“Нам її (будівлю — ред.) приєднали. Це була будівля ліцею побутового обслуговування, який до нас приєднали. У 2017 році ми отримали її вже в такому стані й нічого не робили, бо вона аварійна. Це державна власність. Зараз триває підготовка до передачі профтехзакладів на місцевий рівень — до кінця року це має відбутися по всій країні. Хто буде балансоутримувачем — міська чи обласна рада — вирішить Кабмін”, — розповіла вона.
Додала, чи ремонтуватимуть будівлю, залежатиме від наявності фінансування:
“Якщо буде зацікавленість і кошти, ми знайдемо, як використати це приміщення”.
Будівля на вулиці Театральна, 8А (“Громадський будинок”) офіційно є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини. Про це свідчить рішення голови облдержадміністрації від 7 серпня 1997 року.
У відповіді на запит видання “Доступ. Медіа” заступниця начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Катерина Колтунова повідомила, що минулого року провели візуальне обстеження, яке показало: будівля перебуває в аварійному стані.
З вересня 2020 року власником цього об’єкта є ТОВ “Ависагро”.
Наприкінці 2023 року департамент культури і туризму уклав із компанією охоронний договір. Він передбачає, що власник зобов’язаний:
Після цього департамент неодноразово звертався до власника з вимогою вжити невідкладних заходів.
У червні 2024 року затвердили обов’язкові заходи зі збереження будівлі:
Компанія “Ависагро” не тільки не виконала зобов’язання, а ще звернулася до суду з позовом, аби визнати наказ протиправним та скасувати.
Кіровоградський окружний адміністративний суд позов залишив без задоволення.
Третій апеляційний суд залишив це рішення без змін. А Верховний суд відмовив у відкритті касації.
Таким чином, законність охоронних заходів підтвердили суди трьох інстанцій.
А вже у листопаді 2025-го окружний суд відкрив нове провадження — за позовом прокуратури в інтересах держави. Вимагають зобов’язати власника привести будівлю до належного стану.
Будинок на вулиці Театральній, 10 має давню історію. У книзі “Коли будинки мали власні імена” автори пишуть, що він належав Олександру Волохіну — гласному міської думи, віце-президенту товариства любителів скакового спорту.
Так, 14 січня 1897 року міська управа дозволила “почесному потомственому громадянину Волохіну складувати матеріали по Двірцевій вулиці для будівництва будинку весною”. Автори припускають, що йдеться саме про цей будинок. До його спорудження міг бути причетний й міський архітектор Олександр Лишневський.
До 1917 року в цій будівлі був кінотеатр “Казка”, а за радянської влади — кінотеатр імені Дзержинського.
Будівля зберегла складний декоративний фасад із еркерами, маскаронами та барельєфами — зокрема зображеннями людей, тварин і міфологічних елементів.
Будинок є пам’яткою архітектури місцевого значення з 1997 року.
З вересня 2020 року він перебуває у приватній власності ТОВ “Брендагро”.
У відповіді на запит видання “Доступ. Медіа” заступниця начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації Катерина Колтунова повідомила, що минулого року цю будівлю також обстежили — її стан визначили як аварійний.
На цьому відмінностей у хронології з попередньою історією про сусідню будівлю більше немає. Аналогічні договори та накази. Аналогічний позов до суду від власника. І, відповідно, така ж судова історія — законність та обґрунтованість наказу про призначення охоронних заходів підтвердили суди трьох інстанцій, зокрема й Верховний суд.
У 2022 році міська рада надала компанії “Брендагро” дозвіл на розробку проєкт землеустрою та змінила цільове призначення ділянки з “будівництва та обслуговування будівель торгівлі” на “будівництво та обслуговування адміністративних будинків, офісів”.
В судових ухвалах є інформація, що “Брендагро” давали департаменту культури та туризму на розгляд науково-дослідні роботи (попередні роботи та комплексні наукові дослідження), для надання рекомендацій щодо наповнення вихідних даних разом з концептуальними архітектурними рішеннями, але їх не прийняли до уваги під час розгляду на консультативній раді з питань охорони культурної спадщини при Кіровоградській ОВА в листопаді 2022 року.
А згідно схеми генерального плану концептуальних рішень, яку тоді ж схвалили на консультативній раді з питань охорони культурної спадщини 15 листопада 2022 року, передбачався благоустрій території та внутрішнього двору пам`ятки. В “Брендагро” зазначали, що відтоді виконали роботи з розробки проєкту землеустрою та отримали рішення Кропивницької міської ради про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення, необхідного для реставрації пам`ятки архітектури місцевого значення.
Згідно схвалених концептуальних архітектурних рішень, передбачалося створення спільного внутрішнього двору з сусідньою будівлею на Театральній, 8А та об’єднання їх у єдиний архітектурний комплекс.
Науково-дослідні роботи та концептуальні архітектурні рішення робило ТОВ “Тридцять три бай Юнаков”. Розроблені документи надсилали департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної військової адміністрації на погодження. Жодних зауважень чи рекомендацій щодо них товариству не надходило.
28 травня 2024 року “Брендагро” запросили на засідання Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини. Втім, 30 травня ані директор ТОВ “Брендагро” О. Чернишова, ані головний інженер ТОВ “Тридцять три бай Юнаков” О. Абальмаз, який брав участь у засіданні раніше, не прийшли.
У червні 2024 року департамент культури видав наказ про обов’язкові охоронні заходи щодо будівлі.
Суд визнав, що затверджені наказом охоронні заходи не суперечать умовам охоронного договору та не є взаємовиключними. Крім того, охоронний договір не містить жодного застереження неможливості застосування додаткових охоронних заходів. Це було враховано і судом першої інстанції при ухваленні судового рішення.
Тож апеляційну скаргу "Брендагро" залишили без задоволення.
У листопаді 2025 року відкрили нове провадження — за позовом прокуратури, яка вимагає зобов’язати власника привести будівлю до належного стану.
Будівля розташована на розі Театральної та Великої Перспективної. Вже багато років у підвалі тут працює кафе, а на першому та другому поверхах приміщення здають в оренду під магазини.
Водночас протягом останніх років її зовнішній вигляд, особливо з боку Театральної, помітно погіршується. Стан фасаду викликає занепокоєння, як і ділянка на розі — зокрема вхід до одного з магазинів.
У відповіді на запит журналістів видання “Доступ. Медіа” в міській раді повідомили, що будівля перебуває в приватній власності. Земля під нею розподілена між чотирма орендарями:
У міськраді додали, що власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд і має право вчиняти щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Спори щодо майна приватної власності вирішуються у судовому порядку.
Також у міськраді зазначили, що виконавчі органи Кропивницької міської ради не замовляли роботи з технічного обстеження зазначеної будівлі, оскільки вона перебуває у приватній власності, а обов’язок щодо організації та фінансування проведення технічного обстеження, відповідно до вимог законодавства, покладається на власника або управителя об’єкта.
У прокуратурі Кіровоградської області повідомили, що у 2025–2026 роках подали 37 позовів у сфері охорони культурної спадщини.
Вони стосуються зобов’язання укладати охоронні договори на об’єкти культурної спадщини, приведення пам’яток до належного стану, повернення їх із незаконного користування, а також визнання протиправною бездіяльності уповноважених органів. Наразі 11 позовів задовольнили у судах.
У центрі Кропивницького поруч із працюючим бізнесом і туристичними локаціями стоять будівлі, які роками руйнуються або залишаються без належного догляду. Частина з них — у приватній власності, частина — має статус об’єктів культурної спадщини. Втім у більшості випадків ситуація схожа: відповідальність формально є, але реальних змін немає. І поки тривають суди, погодження або пошук фінансування, будівлі продовжують втрачати свій стан і цінність.
Читайте також:Парк для відпочинку чи бізнес на комунальній землі: хто і як використовує Дендропарк у Кропивницькому