На Русанівці, у столиці України, виникла ситуація навколо тенісних кортів, які були визнані самозахопленням комунальної землі. Прокуратура Києва розпочала кримінальне провадження за фактом незаконного використання земельної ділянки. Відомо, що ці корти функціонували протягом тривалого часу і користувалися популярністю серед місцевих жителів. Проблема з правомірністю їхнього розташування була піднята після звернень громадян та перевірок відповідних органів. Як стало відомо, територія, на якій побуд
Тенісний клуб на стадіоні Русанівець займає 0,4 га комунальної землі без дозволів - прокуратура відкрила кримінальну справу
Тенісний клуб "Старт" при стадіоні "Русанівець" у Дніпровському районі Києва роками займає приблизно 0,4 гектара комунальної землі - без жодного законного дозволу, рішення Київради чи результатів відкритого аукціону.Стадіон "Русанівець"є комунальною власністю міста та розташований у житловому масиві Русанівка на бульварі Ігоря Шамо, 14/1. Після звернення місцевого активіста Дніпровська окружна прокуратура Києва зареєструвала кримінальне провадження за ознаками самовільного зайняття земельної ділянки. Справу передано до Відділу дізнання Дніпровського районного управління поліції ГУНП у м. Києві.
Детальний опис ситуації активіст оприлюднив у спільнотіРусанівка Активісти. За його даними, у межах стадіону приватний комерційний тенісний клуб використовує ділянку комунальної власності площею орієнтовно 0,4 гектара. На вебсайті клубу відкрито пропонують погодинну оренду кортів з можливістю попереднього бронювання та зі стовідсотковою передоплатою. Жодного документа, що підтверджував би законне право користування землею, виявлено не було.
Відправною точкою для перевірки стали публічні обговорення із представниками адміністрації стадіону у вересні 2020 року. Саме тоді з'ясувалися ключові деталі ситуації:
Таким чином, частина публічного спортивного комплексу комунальної власності опинилася у фактичному розпорядженні приватного бізнесу. При цьому жодного конкурсу чи аукціону на право користування цією ділянкою не проводилося.
Перевірка публічних реєстрів та офіційного сайту Київради не виявила жодних слідів законного оформлення земельної ділянки. Зокрема відсутні:
Відсутність усіх цих документів одночасно свідчить про можливе самовільне зайняття комунальної землі. Схожа ситуація з незаконним захопленням публічних ділянок в Україні регулюється статтею 356 Кримінального кодексу - "Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво". Санкція цієї статті передбачає штраф або обмеження волі. Дніпровська окружна прокуратура вже внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42026102040000073.
Окрему підозру у слідства викликає розбіжність у поштових адресах: стадіон "Русанівець" та тенісний клуб "Старт" зареєстровані за різними адресами, хоча розташовані на суміжній території. Присвоєння окремої адреси об'єкту на комунальній землі - один з ключових елементів так званої "туалетної схеми". За цим механізмом до невеликої будівлі прив'язують окрему адресу, а потім через суд або адміністративним шляхом намагаються оформити на неї прилеглу земельну ділянку, виводячи її з комунальної власності. Якщо схема спрацює - місто може безповоротно втратити цей шматок землі у щільно забудованому житловому масиві.
Проблема незаконного використання муніципальних ділянок - системна для столиці. Зокрема,на Троєщинідо суду передавали справу підприємця, який захопив 420 кв. м міської землі для розширення орендного бізнесу. Зловмисники найчастіше розраховують на те, що містобудівний та земельний контроль у Києві є розрізненим - і впіймати їх "за руку" вдається переважно завдяки скаргам активних мешканців. Правоохоронці наголошують: самовільне зайняття землі є кримінальним правопорушенням незалежно від того, чи приносить об'єкт суспільну користь.
Схема із присвоєнням окремої адреси об'єктам на комунальній землі поширена у різних районах міста. На Печерську зафіксували, як зловмисники скуповували старі двірницькі приміщення та сараї, аби потім через "реконструкцію" легалізувати забудову й оформити на себе прилеглі ділянки - класичнатуалетна схема. Такий механізм дозволяє виводити комунальну власність у приватну, обходячи стандартні аукційні процедури та контроль Київради. Саме тому правозахисники та активісти закликають ретельно стежити за будь-якими спробами присвоїти окремі адреси спорудам, що стоять на міській землі.