Бюджет Києва є складним механізмом, що формується з різних джерел доходів і витрат. Основними складовими скарбниці столиці є податкові надходження, які включають в себе прибутковий податок з фізичних осіб, земельний податок та акцизний збір. Важливу роль відіграють також дотації з державного бюджету, які сприяють фінансуванню соціальних програм і розвитку інфраструктури. У 2023 році бюджет Києва передбачає значні кошти на освіту та охорону здоров’я. Це обумовлено необхідністю
Бюджет Києва — це головний фінансовий документ столиці, який
визначає, скільки грошей місто зможе зібрати від податків і зборів, а також
скільки витратить на потреби киян. Кожного року тисячі сімей у столиці
користуються громадським транспортом, діти ходять до садочків і шкіл, а
комунальні служби ремонтують дороги й тепломережі. Саме з бюджету фінансуються
ці щоденні справи. У 2025 році місто зіткнулося з викликами — від перерозподілу
податків на користь державного бюджету до наслідків воєнного часу. А вже у
першому кварталі 2026-го з’явилися перші цифри, які показують, чи вдається
столиці тримати темп. "Коментарі" спробували розібратися, з чого формується
дохідна частина Києва, на що витрачають найбільше і що показують офіційні
звіти.
Фото: портал "Коментарі"
Структура бюджету
Києва: загальний і спеціальний фонди
Бюджет Києва традиційно поділяється на дві великі частини —
загальний фонд і спеціальний фонд. Загальний фонд — це основні гроші на щоденні
потреби: зарплати вчителям, лікарям, утримання транспорту. Спеціальний фонд —
це цільові кошти на будівництво, ремонти, гранти тощо.
У 2025 році загальний фонд виконався на рівні 92,4 млрд грн
(94,9 % плану), а спеціальний фонд — 4,1 млрд грн (101,0 %). Загалом місто
отримало 105,2 млрд грн доходів — 95,5 % від запланованого. Видатки склали
116,0 млрд грн, або 92,2 % річного плану. Таке виконання свідчить про обережний
підхід влади: місто не переоцінило свої можливості, але й не змогло повністю
зібрати заплановане.
Офіційні трансферти з державного бюджету становили лише 8,7
млрд грн — 8,2 % від загальних надходжень. Це підкреслює, що столиця в
основному живе за рахунок власних податків.
Основні джерела
надходжень: хто платить за столицю
Головним джерелом доходів Києва залишається податок на
доходи фізичних осіб (ПДФО). У 2025 році він приніс 46,9 млрд грн — 50,8 %
доходів загального фонду. Порівняно з 2024 роком надходження зросли завдяки
підвищенню мінімальної заробітної плати.
Друге місце посідають місцеві податки і збори — 25,1 млрд
грн (27,1 %). Серед них єдиний податок для малого бізнесу, податок на
нерухомість і земельний податок. Податок на прибуток підприємств дав 13,3 млрд
грн, акцизний податок — 5,5 млрд грн, а неподаткові надходження (штрафи, плата
за послуги) — 1,5 млрд грн.
У першому кварталі 2026 року тенденція збереглася. Місто
зібрало 32,9 млрд грн доходів — 29,14 % від річного плану в 112,7 млрд грн.
Податкові надходження склали 28,9 млрд грн (87,9 % від доходів кварталу). Це
свідчить, що ПДФО й далі тягне на собі основне навантаження, а економіка
столиці демонструє стабільність.
Головні статті
витрат: пріоритети столиці
Видатки Києва спрямовані насамперед на людей і
інфраструктуру. У 2025 році найбільшу частку отримала освіта — 36,1 млрд грн
(31,1 % загальних видатків). На транспорт і дорожнє господарство пішло 22,9
млрд грн (19,7 %).
Житлово-комунальне господарство отримало 11,1 млрд грн,
соціальний захист — 11,4 млрд грн, охорона здоров’я — 7,1 млрд грн. Капітальні
видатки (будівництво та великі ремонти) склали близько 35,9 млрд грн.
Нижче наведено таблицю з основними статтями видатків 2025
року
Частка від загальних видатків
Транспорт і дорожнє господарство
Житлово-комунальне господарство
Підсумки 2025
року: стабільність попри виклики
2025 рік став роком, коли Київ продемонстрував достатню
гнучкість. Доходи виконали на 95,5 %, видатки — на 92,2 %. Місто змогло
збільшити фінансування освіти і транспорту, попри втрату частини податку на
прибуток. Місцеві податки зросли завдяки бізнесу: єдиний податок перевиконав
план на 4,2 %. Водночас міжбюджетні трансферти (субвенції іншим бюджетам)
склали 11, 2 млрд грн — майже 100 % плану.
Аналітики зазначають, що такий результат — це наслідок
зростання зарплат і активності малого бізнесу. Однак недобір у деяких статтях
(наприклад, через перерозподіл податків) змусив владу переглядати пріоритети.
Місцевий внутрішній борг на початок 2026 року становив 657,1 млн грн, зовнішній
– 2, 49 млрд грн. Це не критичні цифри, але вони нагадують про необхідність
ефективного управління коштами.
Перший квартал
2026 року: все йде за планом
У січні-березні 2026 року Київ виконав 29,14 % річного плану
доходів і 16,41 % плану видатків. Загальні видатки склали 20,2 млрд грн.
Податкові надходження домінують, що свідчить про продовження тренду 2025 року.
План на весь 2026 рік — понад 112 млрд грн доходів і близько 123 млрд видатків.
Місто продовжує акцент на освіту (майже 38 млрд грн у річному плані), транспорт
(понад 21 млрд) і житлово-комунальну сферу.
Мер Києва Віталій Кличко, коментуючи бюджетний процес,підкреслив:
"Проект готували таким чином, щоб фінансово забезпеченими були найважливіші
сфери і проекти. Щоб ми могли
і підтримувати життєдіяльність столиці, і надавати необхідні послуги мешканцям,
і допомагати військовим та ветеранам". Він також зазначив, що бюджет 2026 року
більший за попередній на 16 млрд грн попри вилучення коштів державою.
Бюджет Києва — це не просто цифри, а відображення
пріоритетів міста. ПДФО і місцеві податки формують понад 75 % доходів, тому
добробут киян і бізнес-клімат безпосередньо впливають на можливості столиці.
Витрати на освіту і транспорт показують, що влада намагається інвестувати в
майбутнє: якісні школи і зручний проїзд. Водночас капітальні видатки
виконуються повільніше — це типова ситуація для всіх українських міст через
тендери і погодження.
У 2025 році місто впоралося з викликами, виконавши більшість
ключових програм. Перший квартал 2026-го підтверджує тенденцію: економіка
столиці стабільна, надходження йдуть за планом. Однак для повного виконання
річного бюджету потрібно підтримувати темпи збору податків і ефективно
освоювати кошти.
Кияни можуть стежити за цифрами на офіційному порталі
kyivcity.gov.ua або openbudget.gov.ua — там усі звіти оприлюднені прозоро.